Si yo fuera Presidente centralizaría la gestión de los sistemas de información

La medida es tan simple que creo podría ser la entrada más corta que he publicado hasta la fecha. Para ilustrar la entrada voy a tomar como ejemplo uno de los tres grandes niveles de actuación en los que se encuentran divididas nuestras Administraciones Públicas: las Comunidades Autónomas, pero el ejercicio podría hacerse de igual forma con el Gobierno Central o con los Ayuntamientos y las conclusiones a las que llegaríamos seguirían siendo exactamente las mismas.

En España tenemos 17 Comunidades Autónomas más las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. Estas 17 Comunidades tienen competencias, salvo raras excepciones, idénticas o muy parecidas en sus distintos ámbitos de actuación: sanidad, empleo, turismo, servicios sociales, educación, medio ambiente, infraestructuras, etc, etc.

Para más inri muchas de estas competencias antes las prestaba de forma centralizada el Gobierno Central y como consecuencia de un proceso de descentralización, se han ido transfiriendo a las Comunidades Autónomas.

Pues bien tenemos 17 entidades, que a priori son muy parecidas, por no decir prácticamente iguales, que en la mayoría de los casos tienen sistemas de información propios, gestionados con recursos propios y totalmente independientes unos de otros.

Un ejemplo, todas las Comunidades tienen que realizar una gestión de sus recursos desde el punto de vista económico-financiero, desde el punto de vista de sus recursos humanos o desde el punto de vista de la recaudación de sus tributos, salvo pequeñas diferencias, sus contabilidades, sus finanzas, su marco de gestión de recursos humanos o la recaudación de sus tributos se rigen por reglas similares, muy parecidas, que tienen un carácter general y que no justifican en ningún caso, tener y mantener 17 sistemas de gestión económico-financiera, 17 sistemas de gestión de recursos humanos o 17 sistemas de gestión tributaria. Pues esto es lo que está ocurriendo, y lo que es peor, muchas de estas Administraciones creen que debe ser así, que es correcto, que ellos son diferentes al resto y que por lo tanto tienen necesidades específicas y propias que les obligan a invertir en la puesta en marcha y mantenimiento anual de sus sistemas de información. Si estimamos el coste de implantación de un sistema de información de este tipo, tirando por lo bajo, en 4-5 millones de euros y a eso le añadimos un gasto anual de mantenimiento de 1 millón de euros más, resulta que  sólo en la puesta en marcha de estas tres herramientas cada 10-15 años las Comunidades Autónomas se dejan 255 millones de euros a los que tenemos que sumar 51 millones de euros más que se dejan en concepto de mantenimiento.

Otro ejemplo, en aquellas competencias en las que inicialmente las Comunidades Autónomas no eran competentes, como la justicia, el empleo, la sanidad y la educación, y en las que, cuando se realizó la transferencia, entre los recursos transferidos se encontraban los sistemas de información, a día de hoy la mayoría de las Comunidades han desarrollado e implantado sistemas propios, y en aquellos casos en los que no lo han hecho y todavía usan los sistemas del Ministerio tienen en mente hacerlo.

Último ejemplo, la cosa no queda aquí, es mucho más grave, porque no sólo ocurre que cada Comunidad tiene sus propios sistemas, la cosa es mucho peor, en muchos casos dentro de cada Comunidad, las distintas Consejerías, Conselleries o como se llamen, tienen sistemas de información propios y distintos al del resto de Consejerías, que hacen exactamente lo mismo: mantener su página web, gestionar sus expedientes administrativos o enviar notificaciones a los interesados, y lo que es peor, en muchos casos insisten en que es necesario, en que ellos son diferentes.

Pues bien, le pese a quien le pese y le disguste a quien le disguste, no tiene ningún sentido. En pleno siglo XXI, con el foco puesto en el ahorro en costes, y con tecnologías ya maduras que hacen posible tener los sistemas de información en la nube (cloud computing), o incluso acceder a los sistemas de información en modo servicio (Software as a Service), no podemos permitirnos el lujo de seguir avanzando por esta línea. Imaginemos por un momento qué ocurriría si juntásemos todos los recursos de todas las Comunidades Autónomas y los empleásemos en el desarrollo de un único sistema de información compartido por todas ellas para cada una de las áreas. Para empezar me atrevo a decir que el 80% del presupuesto nos lo podríamos ahorrar, pero además con el 20% restante tendríamos super sistemas de información, con funcionalidades avanzadas, incorporando las últimas tecnologías y en constante progreso y evolución.

Y entonces, ¿por qué no se hace? Porque hasta ahora vivíamos en plena abundancia, entre recursos que parecían infinitos y que nos permitían apostar por la diferenciación, pero eso se acabó, la realidad es otra, e incluso es posible que como resultado de la crisis pongamos en orden algunas cosas. No tenemos un duro, somos poco competitivos y necesitamos reducir como sea los gastos de nuestras Administraciones Públicas, en definitiva, tenemos que cambiar nuestra forma de pensar y de actuar, y yo digo que si fuese Presidente,  esto lo haría.

Si yo fuera Presidente: Introducción

Hoy hace exactamente tres meses que el actual Presidente D. Mariano Rajoy fue elegido en las urnas por amplia mayoría absoluta y con el respaldo y la ilusión de un montón de españoles. Nos aproximamos pues a los 100 días de gracia, que por costumbre y cortesía hay que dar a todo nuevo gobierno.

Durante estos 90 primeros días, ya se han empezado a introducir algunos cambios significativos: la nueva reforma laboral, la subida del IRPF o la ley de estabilidad presupuestaria, desde mi punto de vista algunos más acertados que otros, pero en cualquier caso, lo que está claro es que todavía queda mucho por hacer.

Y como queda mucho por hacer, y parece que el Sr. Rajoy es un señor bastante receptivo y abierto a escuchar todo tipo de opiniones, yo me he decidido a iniciar una serie de entradas en el blog que tienen como único objetivo aportar algunas ideas sobre medidas concretas que se podrían adoptar, y que desde mi punto de vista ayudarían a España a salir de la crisis.

En paralelo, con carácter semanal twitearé alguna de estas ideas con el hastag #Siyofuerapresidente para que aquellos que me seguís en twitter y no tenéis tiempo para leer el blog podáis quedaros con las medidas más relevantes.

Mientras tanto atentos, porque mañana mismo empieza la serie con la primera entrada: Si yo fuera presidente centralizaría la gestión de los sistemas de información.

Espero que os guste porque parafraseando una charla memorable con mi amigo JJ: "Yo siempre he pensado que sería un buen presidente del gobierno, ¿tú no?"-"Pues la verdad, no sé, nunca lo había pensado"

Mi Jornada de Reflexión

Hola de nuevo

El próximo domingo día 22 de Mayo llegará el momento de ejercer mi derecho al voto en las las elecciones autonómicas y municipales del municipio y la provincia en la que resido.

A priori podrían parecer unas elecciones más, pero no lo son. Tres cosas han cambiado notablemente la percepción de mi voto y han conseguido que por primera vez en 18 años, vaya a ejercer mi derecho con la seguridad de que en esta ocasión sí, mi voto va a servir para algo.

En primer lugar éstas van a ser las primeras elecciones en las que además de votante soy padre. Puede parecer una chorrada pero no lo es. Ser padre te cambia muchas cosas, pero una por encima de cualquier otra: todo lo que haces pasa a estar centrado en el bien de tu hijo. ¿Que por qué digo esto? Muy sencillo: sales a comprarte ropa y se la compras a él, sales a tomarte una caña y te vuelves porque a él no le apetece, dejas de salir los viernes porque te apetece estar con él (está bien... reconozco que alguno que otro se lo dejaría a la abuela), te vas a comer con tu mujer y no habláis sobre vosotros, habláis sobre él, etc, etc, etc. Pues bien, el domingo cuando vote lo voy a hacer pensando en él y pensando en cómo me gustaría que fuese la sociedad en la que se eduque y en la que crezca, en qué valores le quiero transmitir y en cómo mi voto puede contribuir a cambiar todo aquello que a día de hoy no funciona.

En segundo lugar, ésta va a ser la primera vez que vote pensando que mi voto realmente puede servir para algo, para algo más que lograr que salgan unos y entren otros, algo muchísimo más importante y de más calado: en esta ocasión creo que mi voto puede servir para empezar a cambiar el sistema, para decir BASTA YA, y lograr que de una vez por todas la clase política en este país empiece a gobernar pensando en el bien de la ciudadanía y no en el bien propio. Y ojo, cuando hablo de bien propio no estoy pensando simplemente en ser un chorizo, lamentablemente políticos de esos hay y muchos, pero también los hay honrados y muchos también, el problema es que corruptos u honrados todos ellos no gobiernan o toman decisiones pensando en los ciudadanos, sino en la reelección dentro de cuatro años y eso no puede ser. #nolesvotes me ha hecho reflexionar sobre muchas cosas, pero sobre todo me ha hecho reflexionar sobre cuál debe ser mi actitud ante la situación actual, y lo que es más importante, qué puedo hacer yo para cambiarla, y la principal conclusión a la que he llegado es: "Si hay algo en el sistema actual que no nos gusta, no basta con criticarlo, tenemos que luchar para cambiarlo, y aunque pueda parecer que cambiarlo no es posible, creo que al menos merece la pena intentarlo".

En tercer lugar éstas van a ser las primeras elecciones en las que realmente me he informado sobre qué opciones tengo, qué defienden en su programa electoral, que implicaciones tiene mi voto o no voto a uno u otro y qué ocurre si rompo con la dupla de siempre: PP /PSOE. Si os soy sincero, yo soy uno de esos "raros" que han votado a unos u otros en distintas elecciones, uno de esos que no tiene miedo de la derecha y no se considera ni un rojo ni un facha, uno de esos que cree que aunque nos intenten hacer creer lo contrario no existen grandes diferencias entre PP y PSOE, en definitiva, uno de esos que es capaz de cambiar el resultado de unas elecciones y hacer que entren unos y salgan otros. Y aunque esto puede parecer algo normal no lo es, vivimos en un país donde hay gente que sistemáticamente vota a unos o a otros, que cree que si no lo haces no tienes principios y que no votan pensando en lo bien o en lo mal que lo han hecho sus representantes, sino en lo peor que seguro que lo harán "los otros". Yo respeto su opinión pero no la comparto, no me gusta y en ocasiones hasta me cabrea.

Me cabrea porque en ese grupo tengo gente muy cercana, en los dos bandos, a la que quiero y aprecio mucho. Gente que tengo en alta estima y cuya opinión me importa, gente con la que me gusta hablar y discutir, gente con la que en muchos casos coincido y en otros muchos no, pero que es gente a la que no entiendo cuando hablamos de estos temas, y no les entiendo porque se convierten en forofos y me recuerdan a mi cuando hablo del Atleti, y sinceramente esto no tiene nada que ver, estamos hablando de gobernar un país, una comunidad autónoma o un municipio y no de que gane mi equipo el domingo.

Por eso creo que hace falta introducir cambios en el sistema y por eso he elegido una fuerza política que sin estar 100% alineada con lo que yo opino, realmente creo que es la que mejor representará mis ideas y mis principios durante los próximos cuatro años. Ahora sólo tengo un problema: conseguir que al menos un 5% de la gente que reside en mi provincia piense igual que yo, y en consecuencia, vote igual que yo y vote #nolesvotes.

Las posibilidades son remotas pero puedo prometer y prometo que de aquí al domingo lo voy a intentar con todas mis fuerzas, y lo voy a hacer porque realmente creo que en esta ocasión merece la pena.

¿Y por qué no?

Hola de nuevo, Animado por el éxito rotundo que he conseguido con mi segundo post (a la segunda me han llegado nuevos visitantes y lo que es más importante EL PRIMER COMENTARIO!), y aprovechando la tregua que me ha dado mi portátil ... he decidido lanzarme a la consagración definitiva. Llevo varios días pensando sobre cuáles son los temas de los que debería hablar en mi Blog. Al principio pensé que para lograr seguidores debía especializarme y hablar sobre algún tema de los que sé realmente, algún tema en el que pudiese llegar a convertirme en un "gurú", uno de esos que son capaces de generar tendencia, hacer bajar las acciones de un monstruo un 50% o incluso de influenciar en la forma en la que se legisla un país . También pensé en qué consecuencias podría tener lo que dijese, quién podría llegar a leer mi Blog y quien podría "cabrearse" y considerar que lo que digo desde este espacio "no es políticamente correcto". Pero después de mucho pensar (DEMASIADO) llegué a la siguiente conclusión: Este es mi Blog, quiero poder hablar de lo que me de la gana, no quiero convertirme en un gurú y no me importa si a alguien no le gusta lo que digo. No tengo nada que ocultar, no espero hacer negocios a través de este Blog y no creo que nunca jamás llegue a ser leído por más gente que mis amigos, mi familia y poco más. Pero aunque así fuese NO ME IMPORTA, como ya he dicho este es mi Blog, no es el Blog de mi empresa, ni de mis clientes, ni de nadie más, ES MIO , y en consecuencia creo que lo único que tiene sentido es que hable de lo que me de la gana, eso sí con respeto y sentido común pero sin la necesidad de "medir" lo que digo, porque creo que cualquier otra actitud sería UN FRAUDE para la gente que lo lea y sobre todo para mí mismo. Así pues estoy empezando a pensar en qué temas me gustaría abordar y de hecho tengo ya pensado varios (ALGUNOS ME DAN HASTA MIEDO), pero en cualquier caso os invito a que me sugiráis cualquier otro tema sobre el que os gustaría que os diese mi humilde opinión... Gracias Pilar!!!

Mi primer Post

Hola a todos,

La verdad es que no sé muy bien qué es lo que estoy haciendo ni por qué lo estoy haciendo, pero tras varias semanas/meses pensando en echar a rodar con un Blog personal hoy me he decidido.

Para aquellos que no me conocéis os diré que soy un tío corriente, un analfabeto digital más, de los muchos que están emocionados con el descubrimiento de Facebook, el iphone o incluso de Google. Tengo un trabajo normal, una familia normal y unos amigos normales, vivo en un barrio normal, tengo un coche normal y creo que tengo gustos bastante normales, en definitiva, no veo nada extraordinario ni en mi vida ni en mi entorno que creo sea tan sumamente interesante como para darme a conocer a través de un Blog, pero con todo y con eso hoy me he decidido.

¿Y por qué? Pues muy sencillo, simple y llanamente porque me apetece, porque quiero saber cómo funciona este nuevo mundo digital, quiero poder decir que tengo mi propia página, quiero saber cuánto cuesta tener y mantener un blog y quiero saber qué se siente cuando escribes un post, cuando alguien lo comenta o cuando alguien decide seguirte a través de tus RSS.

A muchos de los que habéis llegado hasta aquí esto os parecerá un chorrada, pero a mi no, y por ese motivo me he decidido, así es que a todos los que tengáis la suerte de leer este Mi primer post: BIENVENIDOS